Módulo 1
Normatividad e Institucionalidad
El módulo sobre Normatividad e institucionalidad permitirá conocer en su nivel introductorio, las generalidades de la normatividad desde el enfoque ambiental, comenzando con la constitución política, la Ley 142 de 1994 y las acciones afirmativas para los recicladores de oficio. Luego en el nivel intermedio dará una mirada a la normativa relacionada con la prestación del servicio de aseo y particularmente la actividad de aprovechamiento: CRA, Superintendencia de Servicios Públicos, PGIRS y Decreto 596 del año 2016; y finalizará con el nivel avanzado, en
el cual se profundizará en el Conpes 3874, en las normas ambientales relacionadas con la actividad de aprovechamiento en beneficio de la población recicladora: Decreto 596 del 2016 y las diferentes resoluciones que regulan la actividad.
Objetivo
No es el objeto de esta cartilla realizar una descripción detallada de todas las normas que tienen que ver con la actividad de aprovechamiento y de los recicladores, sin embargo, vale la pena resaltar algunas de ellas, primero desde una perspectiva de los últimos 20 años, para generar un marco que permita entender su evolución y la importancia que debe primar en el momento de diseñar cualquier proceso de formación.
A su vez que se pueda entender, como la actividad de aprovechamiento se enmarca desde el marco normativo general, derecho a un ambiente sano, hasta el marco normativo específico, que regula la prestación del servicio de aseo y particularmente el aprovechamiento de residuos sólidos, involucrando todos los actores que inciden en su gestión
adecuada.
Niveles de Formación
Constitución Política de Colombia
- Derechos y deberes.
- Aspectos ambientales, económicos y sociales.
- Los servicios públicos
Ley 142 de 1994
Acciones afirmativas
Alternativas metodológicas
- Teoría
- Lotería
- Flujograma
Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
- Sistema tarifario.
Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS
Decreto 596/2016, elementos básicos
Alternativas metodológicas
- Mapa conceptual
- Mapa mental
- Presentación de conceptos
claves en globos o nubes
Conpes 3874 Política Nacional para la Gestión Integral de RS.
Decreto 596/2016, profundización
- Fases para la
formalización progresiva - Planes de
Fortalecimiento - Aspectos administrativos
mínimos
Resoluciones
Alternativas metodológicas
- Juego de roles
- Pregunta orientadora ¿Para
qué sirve el Decreto 596? - PGIRS: Cómo herramienta de
Gestión y oportunidades